Бдительные собинцы звонят в редакцию с вопросом: кто разрешил срубить ель, растущую у Дома детского творчества. За комментариями мы обратились к директору ДДТ г. Собинки Ирине Михайловой:

­ Да, действительно, в среду, 10 апреля, около Дома творчества в Собинке были осуществлены работы по санитарной опиловке деревьев. Заказчиком работ выступил Дом творчества, исполнителем ­ ИП «Теленов». Санитарная опиловка деревьев – это обычная процедура, которая  проводится раз в год весной, ведь именно в это время года становится видно, какие из ветвей не перезимовали и высохли. По нашей просьбе для  улучшения светопроницаемости кроны также были прорежены ветви ­ в результате этого дерево получает больше солнечного света, который препятствует развитию плесени и грибка на стволах, а значит и продлевает жизнь растению.

Но кроме перечисленных причин опиловки существуют и другие. Так, два года назад по договору с Домом творчества ФБУ «Российский центр леса» (г. Владимир) диагностировал состояние деревьев, растущих перед зданием учреждения дополнительного образования. Эксперты установили, что из 12 обследованных растений 8 елей поражены короедом­типографом и подлежат рубке, а у ясеней выявлены наклоны ствола более 10 градусов и сломы прошлых лет. Состояние деревьев грозит самопроизвольными сломами и обрушениями, потому несет опасность как для ребят, посещающих Дом творчества, так и для случайных прохожих. Именно во избежание несчастных случаев была спилена самая больная ель, съеденная типографом более чем наполовину.

В будущем мы планируем завершить очистку территории с тем, чтобы засадить ее новыми здоровыми деревьями, не создающими сильного затемнения и пропускающими лучи солнца в аудитории учреждения дополнительного образования.

Наталья КОМАРОВА.

Фото автора.

В среду, 3 апреля, на должность начальника Управления образования внеконкурсным порядком назначена Е. А. Уварова, состоящая в районном кадровом резерве.

Елена Анатольевна Уварова родилась в г. Собинка. Проживает в п. Ставрово. В 1992 году закончила Владимирский педагогический институт им. Лебедева­Полянского, получив квалификацию «учитель английского и немецкого языков».

Свой профессиональный путь начала в школе п. Ставрово учителем английского языка, позднее была назначена заместителем директора по учебно­методической работе, став, по сути, одной из первых, кто реализовывал образовательную программу художественно­эстетического цикла. Первой среди учителей района стала вести предмет «МХК» – мировая художественная культура. Вплоть до начала 2000­х годов в рамках программы поддерживала тесную методическую  связь с научными руководителями из Владимирского государственного института и Владимирского института развития образования, что позволило коллективу Ставровской школы воспитать плеяду выпускников, которые сегодня являются ведущими педагогами школ областного центра.

С 2004 года под кураторством Владимирского института повышения квалификации работников образования участвовала в реализации проекта по информатизации системы образования – руководила районным ресурсным центром дистанционного образования. С 2007 года приглашена на должность руководителя методического кабинета при комитете образования, а в дальнейшем управления образования администрации Собинского района.

С 2017 года Елена Анатольевна являлась старшим методистом  ГКУ Владимирской области «Центр постинтернатного сопровождения», учрежденном департаментом образования. Кроме того, в качестве сотрудника и регионального координатора­методиста благотворительного фонда социальной помощи детям «Расправь крылья» участвовала в  реализации регионального проекта постинтернатного сопровождения выпускников детских домов Владимирской области, охватывающего все субъекты сопровождения  – департамент образования, все детские дома и организации профессионального образования Владимирской области, непосредственно Центр.

В настоящее время является региональным координатором проекта.

Замужем, имеет дочь.

Наталья КОМАРОВА.

В ноябре 2018 года между Президентом Российской Федерации В. В. Путиным и Президентом Республики Молдова И. Н. Додоном было принято решение объявить 2019­й Годом Республики Молдова в Российской Федерации, а 2020­й Годом Российской Федерации в Республике Молдова.

В рамках решения 26 марта в культурном центре ГлавУПДК Мид России в Москве состоялся Вечер российско­молдавской дружбы, в котором приняла участие делегация Собинского района под руководством главы администрации Александра Всеволодовича Разова. Среди участников мероприятия также были сотрудники Посольства Республики Молдова в России, руководители Общества молдавско­российской дружбы, представители бизнес­структур и администраций породненных территорий и многие другие.

Символом вечера стал мэрцишор ­ значок из переплетенных цветков красного и белого цвета, ведь именно в марте Молдова повсеместно отмечает праздник начала весны и пробуждения жизни. Как известно, Собинский район последние годы активно поддерживает дружеские и деловые отношения с Дубоссарским районом республики Молдова, поэтому на стенде, развернутом в холле, был представлен фотоколлаж о значимых мероприятиях, проводимых совместно районами­побратимами, периодические издания с публикациями о визитах собинской делегации в республику Молдова и репортажами об исторически важных местах нашей земли, книги В. А. Солоухина, а также продукция пищевых производств, расположенных на территории Собинского района. Стоит заметить, что экспозиция вызвала горячий интерес у многих, так как являла собой живое подтверждение плодотворного сотрудничества.

Вечер дружбы открыл Александр Васильевич Радьков, и. о. директора Россотрудничества, организатора вечера. Он подчеркнул, что подобное мероприятие важно не только для укрепления отношений между государствами, но и прежде всего это восстановление исторического братства народов.

Рефреном приветствия Муратова Георгия Львовича, заместителя Председателя Совета министров Республики Крым, постоянного Представителя Республики Крым при Президенте Российской Федерации, выступающего от имени Российской Ассоциации Международного Сотрудничества, стали слова о необходимости воссоединения двух некогда родных государств, ведь как никому другому Крыму известна важность такого действия и его положительные итоги.

Александр Всеволодович Разов был приглашен на сцену вместе с председателем Дубоссарского района­побратима Григорием Владимировичем Поличинским. Александр Всеволодович поприветствовал всех участников вечера дружбы и рассказал о продуктивности сотрудничества, отразив яркие моменты обоюдных визитов, и поделился планами на будущее, подчеркнув успешность договоренности сотрудничества и выразив надежду на дальнейшее развитие.

Но на этом участие делегации в праздничном мероприятии не закончилось. В концерте­приветствии одно из главных мест было отведено артистам из нашего района. Звучали голоса Елены Козыревой, Ксении Барышевой, а дуэт баянистов братьев Фроловых, воспитанников Александра Сергеевича Чернова, стал настоящей звездой вечера. Ребята не только выступили на бис, но и были приглашены в качестве почетных участников на различные культурные мероприятия. Своим творчеством поделились и молдавские артисты: самобытная фолк­группа «Балканица» и Ольга Варвус.

Стоит отметить, что для Собинского района участие в мероприятии такого высокого уровня оказалось положительным со многих ракурсов: мы смогли в очередной раз заявить о себе, как о надежном потенциальном партнере (чему свидетельствовал огромный интерес молдавской стороны, предлагающей Александру Всеволодовичу рассмотреть возможность сотрудничества), хлебосольном хозяине (продукция с выставочного стенда была попробована, распробована и оценена) и земле, где растет творчески талантливая молодежь, крепки исторические устои и дальнейшее развитие это не пустые слова, а дело, на которое ориентированы все.

Наталья КОМАРОВА.

Фото из архива райадминистрации.

26 марта Собинский городской суд признал незаконным решение Совета народных депутатов города Лакинска о назначении сити­менеджером Лакинска экс­депутата ЗС Алексея Андрианова.

Как удалось выяснить, в Собинский городской суд поступило исковое заявление от соперника Алексея Андрианова ­ претендента на пост главы администрации Лакинска директора частного охранного предприятия Андрея Жигова. Проигравший претендент не успокоился и начал расшатывать кресло назначенного мэра­единоросса. Тем более что основания, как оказалось, для этого были: Андрианов не набрал 6­ти лет стажа государственной и муниципальной службы. А требования по стажу как раз и были прописаны в Уставе Лакинска. Чтобы убрать возникшее противоречие, лакинские депутаты, недолго думая, взяли и уменьшили заявленный в Уставе стаж до 4­х лет. И по иронии судьбы сделали это прямо в день выборов.

26 марта судья Собинского городского суда В. В. Дементьева частично удовлетворила иск Андрея Жигова в части  признания незаконным решения Лакинского горсовета № 102/12 от 23 ноября 2018 года о назначении на должность главы администрации Алексея Андрианова.

Суд обязал Совет народных депутатов г. Лакинска принять решение об отказе А. Ю. Андрианову в назначении на должность сити­менеджера в течение 10­ти дней со дня вступления в законную силу.

А начиналось все так радужно. Из трех кандидатов на пост сити­менеджера – Алексей Андрианов, Андрей Жигов, Олег Трусов – Андрианов устраивал лакинцев, что называется, на все 100. В бонусы ему зачли и два высших образования (юрист и управленец), и опыт работы в Совете народных депутатов Собинского района, и работу в ЗС Владимирской области, и руководство комитетом по вопросам труда, социальной защиты населения, делам ветеранов и инвалидов Заксобрания, и, самое главное, возможность личных контактов с губернатором Сипягиным, которые сложились еще во времена работы в ЗС.  Приобретенные опыт в руководстве и политический вес выгодно отличали Алексея Андрианова от соперников.

«Мы объективно смотрели, ­ так прокомментировал изданию  «Зебра­ТВ» заместитель главы администрации Собинского района Николай Борисевич процедуру отбора кандидатов на пост сити­менеджера Лакинска. ­ Каждому  я задал вопрос: вы знаете, что такое 131­й закон? Только два ответили на этот вопрос: Трусов и Андрианов. Остальные не понимают, о чем разговор. Сидят в должности и не знают закон, на основании которого мы живем, — закон о местном самоуправлении. Был задан еще вопрос по Уставу муниципального образования город Лакинск. Некоторые даже не смогли ответить на вопрос: что такое представительный орган власти и исполнительный орган власти».

В общем, Андрианов в Лакинске всем пришелся ко двору. И, как показали его первые 100 дней (читай интервью с Алексеем Андриановым на 2­й стр.. ­ Н. К.), был заточен на результат – эффективное управление Лакинском, улучшение качества жизни в городской среде. За дело взялся с энтузиазмом. Только за первые три месяца в должности главы администрации Лакинска благодаря напору и поиску источников финансирования, благодаря прямому выходу на губернатора Сипягина дополнительно в бюджет города Алексей Андрианов привлек более 50 млн. рублей. Казалось бы, совпало главное: профессиональный и болеющий за город человек занял нужное место. Но случилась юридическая загвоздка – его муниципальный стаж не совпал с требуемым. И самое досадное: если бы год назад лакинские депутаты внесли изменения в Устав, уменьшив с 6­ти до 4­х требуемый стаж, в целесообразности назначения Андрианова никто бы и не усомнился. Именно такой руководитель и нужен муниципальному образованию: энергичный, деловой и, отбросим всякое лукавство, обросший политическими связями.

Получается, что заинтересованность города в эффективном сити­менеджере будет подорвана исполнением буквы закона. И замечу, буквы несущественной, чисто номинальной. На фоне верхоглядства, которое сейчас допускается по отношению к Алексею Андрианову, въедливое разглядывание срока его муниципального (государственного) стажа оцениваю ничем иным, как мелкой местью со стороны не прошедших кандидатов.

Судебное решение по главе администрации Лакинска в законную силу пока не вступило. В течение месяца Алексей Андрианов может подать апелляцию. В течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу Совет народных депутатов обязан принять решение об отказе действующему сити­менеджеру в назначении на должность.

Наталья КОМАРОВА.

На снимке: 23.11.18 г. ­ избрание сити­менеджера.

Фото из открытых интернет­источников.

Третье, окончательное чтение прошел закон, подготовленный в рамках реализации Послания Президента РФ Владимира Путина. Его цель ­ поддержать пожилых людей, которые, например, были инвалидами с детства,  либо занимались уходом за детьми и не выработали стаж, или работали там, где была очень маленькая зарплата.

Согласно еще действующим правилам, индексация выплат происходит без учета прожиточного минимума пенсионера, поэтому каждая новая индексация увеличивает размер пенсии, но пропорционально уменьшает размер социальной доплаты до прожиточного минимума. Подобный порядок приводит к тому, что размер получаемых пенсионером выплат даже после индексации может оставаться без изменений.

Поясняем на примере. Итак, размер страховой пенсии неработающего пенсионера 7 900 рублей, других доходов нет. Поскольку он ниже прожиточного минимума пенсионера во Владимирской области (на 2019 год он утвержден в размере          8 526 рублей), пенсионер наряду с пенсией получал федеральную социальную доплату в размере 626 рублей. С 1 января пенсия была проиндексирована на 7,05 процента. Прибавка составила 557 рублей, а новый размер пенсии – 8 457 рублей. Но даже после индексации пенсия меньше ПМП – прожиточного минимума пенсионера, поэтому пенсионеру была назначена федеральная социальная доплата до прожиточного минимума в размере 69 рублей. Пенсия выросла, а реальные доходы пенсионера – нет. Вот эту несправедливость и призван исправить новый закон.

Перерасчет пенсии по­новому будет выглядеть так: пенсию проиндексируют на 7,05% , что составит 557 рублей. И федеральная социальная доплата не «съест» эту прибавку, поскольку она будет приплюсована к уровню прожиточного минимума пенсионера, т.е. его доход составит 8526 руб. + 557 руб. =  9083 рубля.

Перерасчет пройдет беззаявительно, поэтому пенсионерам не нужно обращаться в Пенсионный фонд. Планируется, что выплаты будут произведены в мае с доплатой с 1 января т.г.

Наталья КОМАРОВА,

по информации УПФР РФ в Собинском районе.

Вчера в Собинский район приезжал директор департамента здравоохранения Владимирской области (ДЗВО) Алексей Мозалев. В этот раз он привез с собой не заместителя, а начальника отдела материально­технического обеспечения Вячеслава Зеленина. И как в воду смотрел: речь зашла о больничных стройках и медтранспорте.

А начало встречи получилось крайне заформализованным и обещало скатиться в сторону монолога. Собинцам пришлось выслушать биографию Алексея Мозалева, потом они были озадачены рассказом о современных подходах в медицине, когда тренировки медперсонала проходят на роботах­симуляторах. Но описанные подходы никак не коррелировались с местной злобой дня, потому не нашли для себя благодатной почвы.  Далее последовало эссе о здравоохранении в Гусь­Хрустальном районе с оживленным отзывом о тамошнем Музее хрусталя. И, наконец, начальник ДЗВО посоветовал на манер Остапа Бендера по кадровым проблемам ударить экскурсионным туром. И публика, казалось, уже была убаюкана размеренным повествованием, но тут вклинился Николай Борисевич, заместитель главы администрации Собинского района, и сказал, что, как и гусевские врачи, собинцы готовы организовать для интернов тур по району; и мало того, мы уже построили социальный дом и 8 квартир в нем отдали медикам; а еще в новом, строящемся, доме 13 квартир будут предназначены для врачей и медсестер. Потому – велком, или добро пожаловать: районная администрация уже позаботилась о жилье для специалистов Собинской РБ.

После битых 20­ти минут выступления, которые неотступно казались пустой тратой времени, Алексей Мозалев все­таки позволил населению задать вопросы. Забегая вперед скажу: ни на один вопрос аудитории он не дал четкого и однозначного ответа, как бы предлагая самим сделать выводы из всего сказанного. Мой личный вывод  был таковым – директор ДЗВО в совершенстве владеет искусством софистики (от греч.  умение хитроумно вести прения), 1) филос. течение в Др. Греции, созданное софистами. ­  Философская энциклопедия).

Впрочем, по порядку. На вопрос­просьбу посодействовать введению в эксплуатацию мобильного ФАПа на базе Газели Next, полученного еще зимой, Мозалев ответил, что «есть документация, которая позволяет использовать насыщение ФАПа», но «использовать мобильный комплекс как единое медицинское изделие  ­ такого сертификата нет». Далее он рассказал про функции надзорных органов и про рейд, в результате которого ФАП оказался на «охраняемой территории» и его «опечатали», видимо, из­за нехватки соответствующих сертификатов. На вопрос корреспондента «Доверия», как скоро ФАП снимут с прикола и он поедет со своей лечебной миссией по деревням и селам района, Алексей Мозалев ответил, что у них «есть ресурсы» и по графику будут задействованы мобильные ФАпы соседних районов. В итоге судьба нашего мобильного ФАПа, купленного, кстати, на государственные деньги, так и не была прояснена. Остался лишь осадок, что бюрократическая закорючка лишила нас своевременной медпомощи.

На вопрос о ремонте детской консультации в Собинке Алексей Мозалев был не готов отвечать, не владел информацией. Но здесь в диалог включилась Светлана Муравьева, и.о. главврача Собинской РБ, и пояснила, что деньги под завершение ремонта выделены, ведутся переговоры с проектировщиками на составление дефектной сметы. Завершение ремонта консультации, по словам и.о. главврача, приоритетная задача. На сегодняшний день готова внутренняя отделка, частично заменены канализация и водопровод, смонтированы окна, закончены кровельные работы. Осталось завершить отделку кабинетов. Также Светлана Муравьева объявила, что РБ ожидает приезда семейной пары врачей – гинеколога и педиатра. Вячеслав Зеленин добавил, что «в Собинском районе 4 объекта, связанных с детством, на которые направляются деньги по максимуму, – Лакинск, Собинка, Ставрово». «Ни одному району столько денег не даем, как Собинке. В больнице сейчас большая проблема, ей нужен строитель, кто будет эту работу выполнять», ­ неожиданно закончил начальник отдела материально­технического обеспечения, оставив после оброненной вскользь фразы больше вопросов, чем ответов.

Вопрос о сокращении коек в больнице Ставрова будировал следующие рассуждения директора ДЗВО: «Когда мы болеем, нам хочется, чтобы к нам пришел врач и определил, где мы можем лечиться с вами. Если это будет койка, которая оборудована просто капельницей, без монитора, без врача, без возможности хороших лекарственных препаратов, [то такая «койка» не будет удовлетворять современным требованиям]. Как сделать [технологичную  койку]? Это нужно, безусловно, концентрировать ресурсы и использовать их строго по показаниям. Если мы говорим, что в покоях больничных, иногда по показаниям, а иногда и не по показаниям, находятся пациенты – разные социальные ситуации – здесь нужно решать вопрос о социальном статусе этой койки. Если это койка, которая обеспечивает питание, наблюдение, чтобы человек, который на нее попал, его покормили, за ним присмотрели, дали необходимое количество медицинских услуг, то это называется «социальная койка». Как правило, это обеспеченные в интернатах, в социальных других заведениях, где предоставляется такая возможность. Койка больничная сегодня – это оборудованная койка, рядом с которой находится специалист… Это сложная ситуация в плане разъяснения­объяснения. Только население принимает решение о развитии своего населенного пункта. Если мы оставляем ситуацию как есть и ресурсы задействуем на имеющееся количество[коек], то движение мы с вами увидим очень медленное и непоступательное…».  И прочая, и в том же духе. От себя лишь добавлю, что прокомментировать данное высказывание для меня, опытного журналиста, сил никаких нет. Однако тот факт, что над кроватями пациентов в Ставровской больнице нет мониторов, склоняет меня к версии, что койко­места в Ставрове ценности для Алексея Мозалева не представляют.

«Здравоохранение – самая занормированная после авиапромышленности сфера деятельности», ­ признался Алексей Мозалев. По всей видимости, целью своей деятельности в качестве директора ДЗВО он и видит соблюдение стандартов и норм. Так вопрос о строительстве ФАПов в районе  ­ а их, по словам Вячеслава Зеленина, предполагается дополнительно пять – также натолкнул на соображения о соблюдении департаментом  неких стандартов и норм. Среди населенных пунктов, где построят ФАПы, было названо Лучинское Толпуховского поселения. Однако жители ставят целесообразность строительства ФАПа в малонаселенной деревеньке под сомнение. Не лучше ль  возвести ФАП в Толпухово, куда добираться удобнее? Однако Вячеслав Зеленин удивил тем, что заявил, будто разговоры о Толпухове ­ результат телефонного недопонимания и вольных интерпретаций. А сами жители, наоборот, хотят ФАП в Лучинском. (Замечу в скобках, что наверное для того, чтобы много ходить и благодаря тому долго жить).

Вопрос о больнице в Лакинске задал глава Алексей Андрианов. На него дала ответ Светлана Муравьева: «Проведены технические исследования стационара в Лакинске. Здание признано непригодным, ремонту не подлежит. Администрация РБ занимается вплотную вопросом стационара в Лакинске. Настрой такой: ни одну койку мы не потеряем. Сейчас изыскиваем возможность, как организовать медицинскую помощь. Часть коек из стационара мы передаем в Собинку. Решается вопрос о ведении стационара на дому. Персонал больницы готов оказывать медицинскую помощь людям на дому – осмотр, капельницы, инъекции. К 1 апреля мы сорганизуемся работать по­другому. Но койки мы не потеряем!» Глава Лакинска четко обозначил свою позицию: «В свою очередь мы готовы посмотреть в муниципальном реестре собственности города и подыскать подходящее помещение для стационара. В ближайшие дни со Светланой Анатольевной мы проработаем этот вариант». А вот Алексей Мозалев обнаружил  лишь стремление решить проблему Лакинской больницы силами местных бюджетов. «Совместная работа принесет плодотворный результат», ­ прокомментировал он фразу о муниципальном реестре. А по вопросу строительства новой больницы в Лакинске, на другой стороне федеральной трассы, Мозалев лишь отметил: «Мы представили свод предложений губернатору,  будем прорабатывать, исходя из намеченных ресурсов, работа намечена, вопрос, действительно, когда это будет реализован». 

Многое узнали и поняли жители района на встрече с представителями обладминистрации. Самое интересное, что за отсутствием четких ответов, каждый пришел к своим выводам. О местном здравоохранении, которое финансирует область, о стиле работы, о возможностях и желании. А самый главный вывод встречи ­ нашим молодым чиновникам еще учиться и учиться. Хоть бы  брали пример с нашего президента Владимира Владимировича Путина! Вот где и глубокое владение материалом, и лаконизм, и четкость. Чего и вам желаю.

Наталья КОМАРОВА.

Фото автора.

15 марта во Владимирском областном суде состоялась XXI Конференция судей Владимирской области.

В рамках мероприятия прошло награждение победителей 2018 года в общественных смотрах­конкурсах «Суд года», «Судья года», «Лучший секретарь», «Лучший помощник судьи», а также творческого конкурса произведений журналистики «Судебная реформа и гласность». Ее победителями в номинации «За активное участие в освещении судебной деятельности» стали помощник судьи Собинского городского суда Марина Бочкова и заведующий отделом газеты «Доверие» Надежда Акимова (на снимке).

Журналистские материалы оценивали Совет судей Владимирской области, управление Судебного департамента во Владимирской области, региональное отделение Союза журналистов. За многолетнюю верность судебной тематике и профессиональное освещение вопросов правосудия они награждены дипломами.

Поздравляем Марину и Надежду с заслуженной наградой и желаем дальнейшего плодотворного сотрудничества!

Наталья КОМАРОВА.

Фото из архива облсуда.

Редакция «Доверия» вместе со своими читателями  пыталась найти ответ на вопрос: почему с начала года льготники не могут получить лекарства в аптеке «Медилон»?

В частности, земляки жаловались на несвоевременное обеспечение инсулином. В попытке найти ответственного за сбой поставки больные и их родственники обвиняли конкретных представителей местного здравоохранения – завполиклиникой Марину Ботнарь и бывшего главврача Андрея Лазарева. И несмотря на разъяснения журналистов «Доверия», что названные люди не влияют на политику закупок и поставок льготных лекарств, местные врачи все равно стали мишенями народного гнева.

В желании найти концы инсулиновой истории журналисты «Доверия» обращались за комментариями к специалистам Собинской РБ. Те признавали наличие проблемы, но объясняли: они не в силах изменить критическую ситуацию, не имеют рычагов влияния на политику формирования закупок лекарственных средств. Медики сетовали, что все жалобы от населения стекаются к ним, в районную больницу, что истерзанные бесплодными попытками достать положенное лекарственное средство больные не верят в непричастность местных врачей и не желают понимать, что льготные лекарства – не их зона ответственности. С начала года сложившаяся в сфере льготных лекарств ситуация только способствовала нагнетанию напряженности в местном здравоохранении, и без того не очень здоровом.

И только активистам  проекта ОНФ «За честные закупки» удалось распутать гордиев узел «льготных» проблем. В рамках мониторинга закупок они обнаружили несостоявшиеся закупки на поставку лекарств во Владимирской области. Так, на закупки лекарственного препарата «инсулин­изофан человеческий генноинженерный» для больных сахарным диабетом не было подано ни одной заявки. По мнению экспертов Народного фронта, причиной несостоявшихся торгов стало введение референтных цен. ОНФ обратился в Администрацию президента с просьбой принять срочные меры, чтобы не допустить роста количества несостоявшихся процедур.

Так что же такое «референтные цены» и каким образом они поставили под угрозу льготное обеспечение? Итак, просто о сложном. Понятие «референтная цена» появилось вместе с законом о закупках. Референтная ­ это не реальная цена продукта, а предположительная или средняя, сформированная путем сравнения разных рыночных цен продукта. С 1 января 2019 года вступили в силу нормы федерального приказа № 871н об обязательном использовании референтной цены при госзакупках. Но запущенная 1 января система референтных цен не была апробирована и привела к еще большему ухудшению ситуации с льготными лекарствами.

Конкретно во Владимирской области 31 января 2019 года был объявлен электронный аукцион на поставку вещества «инсулин­изофан человеческий генноинженерный» для больных сахарным диабетом. Начальная максимальная цена контракта ­ 2,9 млн. рублей. Эта цена была установлена на основании референтной цены и в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ № 871н. (Название у него длинное ­ «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения».) Но навязанная приказом № 871н референтная цена ­ 2,9 миллиона ­ оказалась слишком низкой для потенциальных продавцов инсулина. И простаков не нашлось ­ продать лекарство департаменту здравоохранения Владимирской области так дешево никто не захотел. В итоге аукцион не состоялся из­за отсутствия заявок. А льготники всей области (и Собинского района в том числе) инсулин не получили.

Горе­специалисты, которые состряпали новые нормы министерского приказа и ввели в систему закупок лекарственных средств референтные цены, видно, хотели как лучше, а получилось у них как всегда. В результате пострадали люди, жители нашего района, жители нашей большой страны. «Мы уже получили ряд сигналов о срывах аукционов на поставку лекарств, ­ отметил координатор проекта ОНФ «За честные закупки», депутат Госдумы Антон Гетта. ­ Своевременно не закупленные лекарства могут повлечь за собой необратимые последствия для жизни людей. Мы обратились в Контрольное управление президента Российской Федерации и Минздрав России с просьбой принять срочные меры по недопущению роста количества несостоявшихся процедур».

Эксперты проекта ОНФ «За честные закупки» считают, что порядок определения цены согласно приказу не способствует увеличению конкуренции на закупках. Мало того, новый порядок ставит под вопрос своевременное обеспечение лекарствами пациентов. Ранее, до вступления в силу приказа № 871н, начальная максимальная цена контракта определялась заказчиками самостоятельно путем вычисления стоимости по аналогичным закупкам или по запросам коммерческих предложений. Внедрение же единого порядка обоснования начальной цены контракта существенно осложнило работу заказчиков, а также привело к росту несостоявшихся закупок.

Позиция ОНФ озвучена, нам остается ждать изменений в порядке формирования госзаказов.

По материалам пресс­службы ОНФ,

Наталья КОМАРОВА.

Фото из открытых интернет­источников.

Две недели прошло с того момента, как наша делегация тренеров била челом за собинский футбол на приеме у губернатора Сипягина.

Они ехали и надеялись на оперативный результат, на ручное управление. Но вестей и решений из области нет как нет.

А ведь ситуация вокруг собинского футбола сложилась критическая. 20 февраля подал заявление об уходе с должности главного тренера футбольной команды Геннадий Чистяков. Это означает, что с 20 февраля взрослая футбольная команда не тренируется. Она распалась. И на Чемпионате области Собинка впервые за почти 100 лет представлена не будет. И некого будет чествовать в 2022­м ­ в год векового юбилея собинского футбола.

Непонятна в этой связи позиция Собинской городской администрации. Где были представители муниципалитета, когда губернатор на приеме задавал неудобные вопросы о развитии футбола в городе? И почему на них пришлось отвечать Николаю Борисевичу, заместителю главы района, когда район и лично Борисевич к городскому футболу отношения не имеют?

А кто имеет, спросите вы. И кто должен финансировать футболистов собинского стадиона «Труд»? Тот, кому стадион принадлежит, ­ городская власть, т.е. глава Е. Г. Карпова и депутатский корпус. Но, похоже, эта команда отложила спортивный вопрос в долгий ящик. К примеру, на заявление об уходе тренера Геннадия Чистякова один из спортивных руководителей среагировал так: «А мне все равно!».

Мы помним, под молчаливое одобрение большинства случаются самые страшные социальные катастрофы. Потому не молчим. «Доверие» и тренеры ­ мы просим расценивать эту публикацию как официальное обращение в горадминистрацию.

Ждем ответов на вопросы: сколько денег в 2019­м выделено и потрачено на развитие футбола; когда футболисты получат помещение для тренировок.

Наталья КОМАРОВА.

Она ­ корифей собинской адвокатуры. Стаж ее адвокатской практики 37 лет. Дважды решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации она награждена медалью «За заслуги в защите прав и свобод граждан». На сегодня единственный юрист в районе, являющийся преемником и хранителем стандартов, выработанных в цитадели адвокатуры  –  Собинской юридической консультации. Имя этого адвоката – Лариса Денисовна Марохина.

В девичестве ее звали Лариса Орлянская – почти что Орлеанская, дева из Орлеана Жанна д’Арк, защитница Отечества – и несла она по жизни свою фамилию гордо, как знамя. Школу закончила с золотой медалью, с первого раза поступила в юридический институт. И не просто на юрфак, а в Саратовский юридический институт им. Д. И. Курского – один из трех профильных ВУЗов СССР, со славной историей и сильнейшим преподавательским составом. В институте вышла замуж, по окончании супружеская пара получила распределение во Владимирскую область. Здесь, на владимирской земле, и началось ее профессиональное становление.

В Собинке Лариса Марохина начала практиковать в 1980 году. Местом работы стала Собинская юридическая консультация, позднее переименованная в Адвокатскую контору № 18 (в октябре 2018 года перестала существовать), в то время хранитель и последователь высоких этических принципов послевоенной Собинской юрконсультации под руководством В. И. Сколкова. С первых дней приема на работу образцами для подражания для нее стали легенды владимирской адвокатуры Николай Николаевич Атабеков и Дмитрий Иосифович Мохорев – авторитетнейшие адвокаты области. Надо сказать, в 1980­м Владимирская адвокатская коллегия была не той разросшейся организацией, что теперь. Всего сто адвокатов со всей области. Деятельность каждого как на ладони. К Ларисе мэтры относились по­особому ­ выделяли среди других за стремление к профессиональной безупречности. Недаром пригласили ее участвовать в одном из эпизодов громкого «московского дела». (В 1982­м новый генсек Андропов активно включился в борьбу с хищениями, злоупотреблениями, взяточничеством и коррупцией. Итогом стали аресты в торговле и расстрел директора гастронома № 1 «Елисеевский». В деле «Елисеевского» были «замазаны» многие известные люди.) Один из эпизодов  торгового дела рассматривался в областном суде первой инстанции, в составе опытнейшей команды по делу работала и Лариса Денисовна.

Председателем коллегии был Н. Н. Атабеков, имя его для многих поколений владимирских адвокатов стало нарицательным. Атабеков – честь, добросовестность и высокий профессионализм. Главное, учил он коллег, защищать и отстаивать интересы  граждан, как бы трудно ни было.

А трудно было: советская судебная система славилась незыблемой стабильностью. Областной суд практически не отменял приговоры. Среди процессуалистов того времени отношение к оправдательным приговорам было неоднозначным. Считалось, что оправдательный приговор ­ это лишь следствие шаткости обвинения. Но в конце 80­х годов XX века в нашей стране началось реформирование экономической, политической и социальной сферы, это затронуло и область уголовного судопроизводства, в которой работала Л. Д. Марохина. В 1989 г. был опубликован проект Основ уголовно­процессуального законодательства Союза ССР и республик. Авторы указанного проекта предлагали внести существенные изменения в процедуру постановления приговора. Так, в соответствии со ст. 49 проекта Основ, приговор суда должен был быть не только законным, обоснованным, мотивированным, но и справедливым. Отстаивая права подзащитных, адвокат Марохина стояла на страже справедливости, чем снискала у коллег репутацию адвоката, который не проигрывает.

12 декабря 1993 г. была принята Конституция РФ, которая изменила основы регулирования отношений между гражданином и государством. Человек, его права и свободы были провозглашены высшей ценностью, a их соблюдение и защита стали главной обязанностью государства. Много лет Лариса Денисовна вела уголовные дела, в том числе и как адвокат по назначению, госзащитник. И всегда ее кредо было не допустить осуждения невиновных, даже если «невиновный» весь синь от наколок. Она воевала за подзащитных и клиентов неистово. Шла за ними в милицию, открывала двери в кабинеты оперов, пресекала незаконные процессуальные действия в отношении подзащитных, благо полномочия позволяли. Ей грозили, на нее наезжали, ее обворовывали (что вы хотите – 90­е годы!), но когда жизнь прижимала, даже те, кто совершал «наезд», обращались за юридической помощью к ней. Она защищала несмотря на препятствия, создаваемые (положа руку на сердце) смежными силовыми структурами и благодаря поддержке адвокатской коллегии. А также благодаря силе характера, профессиональной грамотности и пониманию: в профессии она ­ свободна и независима.

«Адвокаты должны поддерживать высокую степень собственной независимости для того, чтобы иметь возможность дать клиентам беспристрастный совет», ­ это генеральный принцип этики адвоката Ларисы Марохиной. И недаром в ее домашней библиотеке главенствует полное собрание сочинений Анатолия Федоровича Кони, выдающегося судебного деятеля, ученого­юриста, образованнейшего из людей своего времени. Его теоретические работы по вопросам права и судебные речи стали для Ларисы Денисовны настольной книгой, опорой и профессиональным ориентиром на все времена.

Судебные речи А. Ф. Кони, работы Н. Н. Атабекова, а также государственного обвинителя Нюрнбергского процесса Р. А. Руденко носили для адвоката Марохиной не познавательное значение, а прикладное. По ним она училась, как нужно мотивировать, владеть логикой рассуждения, поддерживать или опровергать положение, логически доказывать несостоятельность тезисов. В совершенстве владея этим багажом, на процессе адвокат Марохина умела так огорошить одним метким замечанием, что легко рушила сложнейшую, навороченную башню аргументов оппонента.

Запомнилось дело, которое квалифицировали как убийство. Там жена и мать двоих детей убила своего мужа. Ее бы посадили надолго, но в ситуацию активно включилась Лариса Марохина. Стала копать: ездила домой к клиентке, встречалась с родственниками, разговаривала с соседями. И доказала, что муж годами бил и издевался, а женщина, защищаясь от очередного злобного удара, превысила пределы необходимой обороны. Статью переквалифицировали и наказание для женщины было избрано более мягкое.

Другой клиент обратился с просьбой помочь в восстановлении трудового стажа. Сложность была в том, что собинская деревня, в которой трудился человек, вошла в состав Петушинского района, а сельсовет уверял, что все архивы сгорели. Казалось бы, можно остановиться, поставить точку в пенсионных расследованиях. И не была бы она адвокатом Марохиной, отступила бы. Но наперекор всем (и надо ж ей было!) она упросила сторожа и тот показал ей полусгоревшую контору, вошла в здание, перемазалась, чуть не упала, но ­ о чудо! ­  среди головешек отрыла хозяйственную книгу потерянной деревни! Она плясала от радости. Дело выиграла на сто процентов.

Понимаете, ей это надо! Так вживаться, так погружаться в ситуацию, так сопереживать. Часто ей говорили: не берись за это дело, ты увязнешь, будешь переживать по ночам, уйдешь с головой в чужую жизненную ситуацию. А ей советы доброхотов были побоку, она опять влезала, опять пропускала через себя и в очередной раз добивалась лучшего результата. «Если не пропускать через себя, то не получается», ­ считает Лариса Денисовна.

С этим стойким убеждением она и проходит свой профессиональный путь. Сегодня как юрист­цивилист, специалист по гражданским спорам, но с прежним запалом и мастерством, с присущим ей упорством и стремлением защитить.

Наталья КОМАРОВА.

На снимке: адвокаты Собинской  юрконсультации Л. Д. Марохина и Челышков В. В. (1990­е годы).

Фото из архива Л. Д. Марохиной.