На очередном  рабочем совещании с главами городских и сельских поселений глава администрации  района Александр Разов подверг резкой критике работу муниципалитетов по приведению в порядок внешнего вида населенных пунктов. Работа в этом направлении движется, по его мнению, крайне медленно и неэффективно. В городах и сельских населенных пунктах множество брошенных  собственниками или вовсе бесхозных строений, бросающихся в глаза неуклюжих, давно неиспользуемых хозпостроек. Большая часть этих развалюх возведена без разрешений на строительство и оформления земельных участков. «Пора прекратить всякий либерализм в этом вопросе, есть столичный опыт сноса незаконных построек, который поддержан решением Конституционного суда РФ», - подчеркнул глава администрации района.

Расскажем подробнее о борьбе с самостроем в Москве и правовом режиме этих действий. 

В рамках предоставленных полномочий Правительством Москвы принято Постановление от 08.12.2015 г. № 829-ПП, которым оно реализует механизм принятия органами местного самоуправления решений о сносе зданий, строений или других сооружений, предусмотренный гражданским законодательством. Так, в соответствии со ст. 222 ГК РФ орган местного самоуправления городского округа (муниципального района) в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории), вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Решение о сносе принимается органом местного самоуправления путем принятия правового акта, предусматривающего включение самовольной постройки в перечень.

Орган местного самоуправления направляет собственникам самовольной постройки, правообладателям земельного участка, на котором создана самовольная постройка, копию решения о сносе, в котором указывается срок осуществления сноса. Срок сноса устанавливается с учетом характера самовольной постройки (срок не может составлять более чем 12 месяцев). Кроме того, сообщение о планируемом сносе размещается на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Текст сообщения о планируемом сносе также размещается на информационном щите в границах земельного участка, где осуществлена самовольная постройка.

Если снос не осуществлен в установленные сроки, орган, принявший соответствующее решение, обеспечивает снос самовольной постройки самостоятельно (но не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационой телекоммуникационной сети «Интернет»).

Определением Конституционного суда Российской Федерации от 27.09.20 №1748-0 подтверждено право, предоставленное местным властям, принимать решения о сносе самовольно возведенных строений без решения суда. При этом указано, что собственники в данном случае не лишены права на обжалование действий соответствующих должностных лиц и, в случае нанесения им ущерба, права на получение компенсации.

Положительный опыт Правительства Москвы рекомендован территориально органам Федеральной службы судебных приставов для совместного с органами местной власти решения вопросов по сносу самовольно возведенных строений.

Как будет использован этот опыт на территории района, узнаем уже скоро, работы здесь непочатый край, и хотелось бы, чтобы  она носила не характер кампании, а осуществлялась планомерно и последовательно.

В. Горелов.