27 декабря Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон № 498­ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Долгожданный, выстраданный и такой необходимый.

Конечно, как и в любой другой вновь принимаемой догме, есть в документе свои спорные моменты и недочеты. Но хотя бы после почти 10 лет обсуждений, обещаний, пререканий зоозащитников и представителей власти появился нормативно­правовой акт, регламентирующий данную сферу нашей жизнедеятельности. Ведь во всем цивилизованном мире данный закон давно уже принят и работает.

Основные постулаты закона – нравственность и гуманность. Уже звучит неплохо. Главное, чтобы они нашли применение в жизни. В качестве мер защиты от жестокого обращения с животными закон обязывает проводить ветеринарные и иные процедуры, которые могут вызвать у животных непереносимую боль, с применением обезболивания. Ни под каким предлогом четвероногих, согласно закону, нельзя умерщвлять, а также выкидывать на улицу. Также не допускаются натравливание одних животных (за исключением служебных) на других, отказ владельцев от исполнения обязанностей по содержанию животных до их передачи в приюты или отчуждения иным законным способом, торговля животными вне специальных мест. Под запретом пропаганда жестокого, антигуманного обращения с животными и призывы к жестокому обращению с животными. Впервые законодательно закреплено, что отношение к животным укрепляет нравственность общества. За нарушение данных требований закона владельцы животных и иные лица несут административную, в некоторых случаях уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

То, с чем мы сталкиваемся ежедневно – выгул домашних питомцев. Вечные споры: где и каким образом? По закону органы местного самоуправления должны определить места, разрешенные для выгула животных. Только вот как бы не получилось так же, как с местами для купания. Не определятся в каких­то территориях с этим вопросом, и что же теперь ­ выгуливать своих собак в соседних городах? А если даже и установят эти самые места, то сколько их будет? В идеале они должны быть в каждом микрорайоне. Кроме того,  закон обязывает владельцев во время выгула убирать продукты жизнедеятельности своего питомца.

Какое количество животных разрешается держать дома? К сожалению, ответ на этот вопрос закон не дает. А между тем момент очень важный. Все чаще и чаще «101 далматинец» становится не выдуманной режиссерской историей, а реальностью. Встречаются квартиры, владельцы которых из­за большой любви к животным или из­за не совсем здоровой психики содержат по нескольку десятков кошек. И здесь законодатель предлагает  руководствоваться лишь санитарно­эпидемиологическими требованиями.

В отношении бездомных животных разрешается отлов с обязательной видеофиксацией, с последующим помещением в приют, стерилизацией, вакцинацией и возвращением в прежние места обитания, причем с неснимаемой меткой. Кстати, в законе сказано, что повторно отлавливать уличных животных с меткой нельзя. Отлов агрессивных собак и кошек в присутствии детей запрещен.

В законе детально прописаны требования к приютам для животных. Хорошо это или плохо? Вопрос спорный. Безусловно,  любое учреждение должно существовать по соответствующим правилам.  Однако требовать от приютов, открытых в большинстве своем людьми небогатыми и существующих на пожертвования, вести учет прибывших/выбывших животных, обеспечивать им полноценное сбалансированное питание и удовлетворение потребности в естественной активности ­ наверное, не слишком правильная затея. С такими жесткими требованиями создания муниципальных приютов мы вряд ли дождемся, а многие из тех, что существуют, рискуют прекратить свою деятельность.

Что касается использования животных в культурно­зрелищных целях, то циркам, зоопаркам, дельфинариям и т.п. придется получать лицензию. А содержание животных в контактных зоопарках, кафе и ресторанах вообще запрещено. Кроме того, по закону теперь нельзя содержать диких животных в квартирах, частных домах, домовладениях, на садовых участках.

В общем, некоторые статьи закона, такие, например,  как запрет на деятельность контактных зоопарков  и выгул крупных опасных пород собак без намордников, очень даже полезны. Но в целом эксперты сходятся во мнении, что документ «сырой», поскольку в большинстве случаев его выполнение не обеспечено ни с точки зрения финансов, ни с точки зрения организации. Например, не ясно из каких бюджетных статей будут выделяться деньги на содержание муниципальных приютов. А многие запреты не подразумевают конкретного наказания. И самое главное – не введено обязательное чипирование домашних животных, которое сразу сняло бы  все вопросы по ненадлежащему исполнению хозяевами обязанностей по отношению к своим питомцам. Поэтому позитивное разрешение ситуаций, когда животных выкидывают на улицу или сами они теряются, пока под большим вопросом.

Ирина СИМОНОВА.

Фото из открытых

интернет­источников.